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【转载】「三峡系」腐败清单曝光  

2014-03-11 22:36:56|  分类: 说长论短 |  标签: |举报 |字号 订阅

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「三峡系」腐败清单曝光

 来源: 香港成报本文转载自里程碑《「三峡系」腐败清单曝光》
核心提示:关于三峡腐败黑幕的细节被媒体曝光后,引起社会的广泛关注,媒体和网友纷纷表示,电力十年反腐无大贪落马的局面即将扭转。目前,根据中央第九巡视组的回馈报告和媒体披露的情况看,三峡腐败几乎涉及各个领域,其中选人用人腐败频遭点名、工程建设招标专案暗箱操作令人惊心,此外,在公务消费铺张浪费和挤佔公共资源方面,三峡集团也不遑多让。

  关于三峡腐败黑幕的细节被媒体曝光后,引起社会的广泛关注,媒体和网友纷纷表示,电力十年反腐无大贪落马的局面即将扭转。目前,根据中央第九巡视组的回馈报告和媒体披露的情况看,三峡腐败几乎涉及各个领域,其中选人用人腐败频遭点名、工程建设招标专案暗箱操作令人惊心,此外,在公务消费铺张浪费和挤佔公共资源方面,三峡集团也不遑多让。综述/记者陈凯平

  用人腐败席捲工程招标

  三峡集团的工程建设招标问题首先被点名,中央第九巡视组直言不讳:「有的领导人员亲友插手工程建设,一些招投标暗箱操作,工程建设专案分包现象比较普遍。」熟知内情的招标人士称:「说暗箱操作是客气了,实际上全是『明箱操作』。」

  对此,三峡集团内部人士亦坦言,虽然集团上下对招投标有流程上的规范,但在实际的实施过程中,有诸多可操作的空间,导致部分集团亲友参与到工程建设中来。如果具备一定的工程建设方面的背景,其可能会参与建设,但即便是不具备工程建设方面的亲友,只要能凭藉关系拿到专案,然后再将专案分包出去,从中也能换取一定的经济报酬。

  此外,三峡集团在工程决策和专家评估方面也存在不规范不透明的问题。「『工程内定』太过明显了」,参与招标的匿名人士对此气愤不平,三峡招标有个要命的潜规则,就是评标委员会的专家私相授受,毫无监督可言,「按规定评标前各位专家身份应该保密,但三峡却会在评标前组织开会,贯彻领导的『指示』,影响评标结果。在评标时间频频出来与投标人密会、碰头,受贿的场景也司空见惯。」

  工程暗箱操作、内定人选的情况在三峡集团中极为普遍,事实上,三峡集团的用人选人问题被巡视组两次提及。「这种现象多得很,基本一查一大片,如果真的要严办,牵连很广。而目前暴露的问题,尚属小问题。」一位内部人士称。据悉,中央巡视组的巡查引起集团内部大地震,另一位不願具名的内部人士披露:「在三峡内部,领导,分门别派,甚至个别退休的老领导,也继续插手其中,目前集团上下人心惶惶。」

  「总部」三公消费混乱

  三峡集团成立虽然只有短短21年,但已在全国建设4家豪华总部,拥有多达17家子公司,集团员工近2万人。此外,作为国企的三峡集团,其最高领导享受着正部级待遇。但如此巨大的资源输入,如此巨大的权利赋予,带来的却是巨大的铺张浪费。据悉,三峡集团总部一直位于湖北省宜昌市,但2011年便移师北京,分别在宜昌、北京、成都三地建成三大总部。2013年4月,三峡集团花10亿元在昆明市拿下4块住宅用地,计划建设东南亚总部基地。

  公开资料显示,北京总部基地共15层,建築物主体高45米,总建築面积5.69万平方米。而其在2010年公开的一份总部办公楼家具採购专案招标公告中显示,员工家具仅598套。据内部人士指出,三峡集团的办公场所在业内被认为很「豪华」。「原本可以坐7至8个普通员工的办公室,基本上只坐了2个人左右,而领导层的办公面积比普通员工要大好几倍。」

  办公用房超标只是铺张浪费的一个方面,三峡集团在三公消费方面也相当誇张。上述内部人士透露,在公车配备上,基本上所有二级以上单位的一把手和部分副职都会配备价值达数十万元以上的公车,领导层的公车则均是奥迪系列车系。在公款消费方面,定向酒店签单的标准也一向相对较高。

  涉足地产被疑输送利益

  三峡集团另一个被点出的突出问题是住房,巡视组对此直言,「有的领导人员违规佔有多套住房」,这对于三峡集团而言,完全具备这样的便利条件。虽然三峡集团染指地产早已不是新鲜事,但大量的房产建设则带来了腐败问题,位于宜昌生活基地的住宅专案「钓鱼台2号」,便被指存在利益输送的问题。

  这个名字颇为霸气的住宅项目在宜昌本地却十分低调和神秘。三峡集团多名内部员工均表示,该专案是集团集资建设的福利房,早在2012年10月,他们就按单位要求进行内部认购登记。专案开发商也表示房子是内部员工的福利房,剩下的房子才会当商品房出售。但集团官方人士却一口否认:「社区是商品房,不是福利房。」

  「钓鱼台2号」还有一个奇怪的现象。据《时代周报》揭露,专案按正常程式进行招拍挂的从头到尾只有一家名为湖北东亚实业有限公司的企业。湖北东亚此前从未在宜昌当地从事房产开发业务,实力一般,而项目所处的发展大道新区为宜昌市列入规划的新生态园林示范居住片区,寸土寸金。当地行业人士分析,如果不是三峡集团凭藉业内影响获得当地政府支持,湖北东亚想在这个地段拿到土地,或许不会太顺利。此外,湖北东亚在2011年底和2012年初分别拿下的这两宗地块,单价约为90万元每亩,而2013年该片区的另一宗商住用地,起拍价已到每亩180万元。

  三峡集团内部员工对此讳莫如深,只是表示:「这块地是集团公司跟政府谈下来的,里面的关系很复杂。」因此,这是否意味着,三峡集团暗藏于背后,利用湖北东亚完成表面手续,以达到拿地建福利房的目的,同时湖北东亚也相应获得开发房地产的利益。

  与民争利抢佔公共资源

  早在2007年就有媒体披露,为保证三峡工程顺利建设而对外封闭的三峡专用公路,在工程完工依旧未还路于民,这条由国家投资的公路竟被利益集团绑架成私家路。而令舆论譁然的是,为缓解交通压力而採取的补救措施却是重建一条翻坝公路,新的总投资40亿元、全长58公里的三峡翻坝高速公路在2010年8月建成通车,而原来的三峡专用公路至今需要办理通行证才能通行。

  三峡集团对坝区旅遊资源的抢佔也令人诟病,三峡坝区旅遊资源由三峡集团下属公司长江三峡旅遊发展公司独家经营,而在金沙江下游其他地方开发建设的电站,其附属旅遊资源也被霸佔攫取。资料显示,仅2012年,三峡大坝旅遊区年接待遊客180万人,营业收入突破3亿元。从1996年算起,三峡大坝旅遊区累计接待遊客数量超过1,500万人。

  当时,12位经济法学界知名学者曾联合上书国务院领导呼吁打破三峡道路封锁和旅遊垄断。渝鄂两地代表也质疑三峡大坝收取高额参观门票,表示三峡由全国人民支援建设,「全国人民应该有权免费来看看三峡大坝」。而长江三峡旅遊发展公司则辩称绝非垄断,只是独家经营。

  据了解,任何公司、旅行社和个人必须买门票才能获准进入景区。三峡坝区旅遊门票票价每人105元,交通费35元,宜昌大三峡国旅工作人员表示,只有购买门票,才给车辆开具有效期一天的通行证,到坝区景区后,还得换乘三峡旅遊公司的大巴。

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